今年來，江蘇省泰興市從重點監督誰、誰來監督、怎么監督入手，著力提高對黨員干部作風建設監督檢查實效性，取得了明顯成效。 一、突出監督重點，抓好前伸后延。一是全方位監督領導干部。從群眾普遍關注的“三公”經費入手，結合反奢侈反浪費專項行動，檢查領導干部是否存在違規公款吃喝、公車私用、公款旅游等作風問題；完善領導干部廉政檔案，細化重大事項報告內容，并經常性開展抽查對照活動；依托城市社區，推行8小時外監督網格化管理，強化對領導干部生活圈、社交圈的監督。二是查訪式監督敏感崗位人員。根據廉政風險等級，梳理鎖定30個重點崗位，除日常明察暗訪給予特別“關照”外，對所經辦具體事項進行逆向檢查，還原審批、執法過程，走訪單位領導及服務、執法對象，查糾工作中存在的效能、作風問題，視情分別進行組織提醒、誡勉談話和責任追究。如，該市在對新街鎮兩戶建房審批手續進行逆向檢查中，發現明顯弄虛作假行為，由此嚴肅查處了農產品加工園區國土分局丁某某、村建科費某某等作風、腐敗問題。三是幫扶性監督問題人員。對違反中央八項規定、省市委十項規定被查處的黨員干部，經常開展回訪活動，既防治作風問題反彈，又跟蹤落實整改措施。同時，做好思想教育和心理疏導工作，鼓勵當事人解除顧慮、大膽工作，以優異的成績回報組織關愛。今年，已對36名被處理人員進行了回訪，回訪率達98%。 二、聚焦作風熱點，整合監督力量。一是發揮紀監主體作用。該市紀委、監察局抽調精干力量，組成專門小組，定期不定期到各小區、市區主干道開展明察暗訪活動，實地檢查有無公車私用等違紀違規行為，到酒店、娛樂場所、垂釣中心等走訪，實地察看有無違規吃喝、公款娛樂等問題。二是發揮部門職能作用。加強與公安、工商、審計等部門的溝通協調，實現案件線索的資源共享，從中搜索黨員干部作風問題。重大節日期間，聯合財政、審計、機關事務管理等部門，采取聽匯報、查賬冊、個別交流等方式，對鄉鎮、部門作風建設情況進行專題督查；會同公安、稅務、工商等部門，檢查大型商場、賓館、酒店，查看是否存在違規公款消費問題。三是發揮社會助查作用。在《泰興日報》、泰興廉政網等公布舉報電話、電子郵箱，隨時接受群眾舉報。安排專人，每天瀏覽省市各大網站、論壇，編發輿情信息，供市委、市紀委領導閱示。根據群眾舉報和輿情信息，及時組織人員調查核實，既迅速平息事態，又調動群眾參與監督的積極性。 三、關注風險源點，提高監督實效。除日常明察暗訪外，結合巡查督察、制度廉潔性評估、旁站監督等開展黨員干部作風監督檢查，切實提高檢查的強度和深度。一是開展巡查督察，深入一地一域查問題。通過征詢意見、查閱資料、當面報告、現場質詢等方式，有重點地對鄉鎮、部門開展巡查督察，全面掌握各單位黨風廉政建設特別是黨員干部作風建設情況。今年共對3家單位實施巡查督察，發現黨員干部作風問題6個，其中1人經調查被移送司法機關處理。二是推行旁站監督，介入民生工程查問題。精選重大民生項目，根據不同特點，邀請人大代表、政協委員及相關專業技術人員，對工程建設中的關鍵崗位、關鍵程序、關鍵人員實施“貼身”監督，強化權力運行監控，重點防范權力失控、決策失誤、行為失范，跟蹤核查工程建設中的作風、腐敗問題。如，在對該市古馬干河水利工程旁監中，發現明顯圍標串標現象，嚴肅查處了水務局鞠某某等相關責任人。三是實施廉潔性評估，透過制度規范查問題。對制度的制定、執行及問責措施等進行全面監督檢查，評估制度設計是否有失公平、制度執行是否嚴格規范，延伸查找深藏其中的黨員干部作風問題，嚴肅追究相關人員的責任，并督促所在單位修補漏洞、完善制度。如，連續多年對事業單位招聘簡章等進行廉潔性評估，有力防范和查糾“蘿卜招聘”等現象。（江蘇省泰興市紀委黨廉室供稿） |