拓寬司法為民新通道

　　（記者 戴 瀅 通訊員 王小新 于 波 儲 峰）近日，泰興黃橋法庭審判了一起贍養(yǎng)案件，審判現(xiàn)場，法官向百姓發(fā)放了62份民意調(diào)查表，其中56人表示黃某小兒子應(yīng)該贍養(yǎng)老人。最終法官當(dāng)庭判決黃某小兒子每月給付贍養(yǎng)費若干，并告訴他，贍養(yǎng)老人是子女應(yīng)盡的義務(wù)，并不以是否得到老人的財產(chǎn)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。這是泰州市中級人民法院2013年創(chuàng)新司法為民舉措的一個縮影——“民心審判”。

　　2013年以來，市中院立足于司法創(chuàng)新，促進司法工作轉(zhuǎn)型升級，多方面拓展司法為民通道，推動40余個司法創(chuàng)新項目的開展。“我們不僅讓百姓走進法庭參與審判，還讓法官走出法庭，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)企業(yè)。”市中院黨組書記、院長熊毅說，為了更全面地與市民互動，市中院還建立了網(wǎng)絡(luò)平臺，接受群眾監(jiān)督，采納百姓建議。

　　吸納民意

　　百姓走進法庭參與審判

　　“法院工作的第一要求就是要讓老百姓滿意，口號喊得再響，不如老百姓真心實意地喊一個‘好’字。”黃橋法庭副庭長蔣鵬飛說，在基層法庭，每天都與基層百姓打交道，法院工作的出發(fā)點和落腳點更要放在老百姓身上。

　　2013年以來，黃橋法庭根據(jù)審判實踐中老百姓對司法公開、增強司法民主的要求，探索開展“民心審判”活動，取得了積極的社會效應(yīng)和法律效果。

　　所謂“民心審判”，就是在一些涉及鄰里糾紛、離婚、贍養(yǎng)案件的審判過程中，注重傾聽民意、吸納民意、回應(yīng)民意。蔣鵬飛說，在審判與老百姓生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的案件時，讓老百姓自己去判斷是非得失。“用老百姓能夠聽懂的語言解釋裁判結(jié)果，用老百姓能夠接受的方式來化解矛盾糾紛。”

　　“民心審判”這一舉措，不僅拉近了法官與群眾之間的距離，提升了群眾的法治意識，也增強了群眾對法院判決的認(rèn)可度，增強了司法的公信力。

　　為充分吸納民意，市中院知識產(chǎn)權(quán)庭則邀請來技術(shù)專家作為人民陪審員參與案件審判，專門審理知識產(chǎn)權(quán)案件。通過市知識產(chǎn)權(quán)局等部門的推薦，6位具有知識產(chǎn)權(quán)或者理工科背景的專業(yè)人員進入知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)專家?guī)欤�成為知識產(chǎn)權(quán)案件的人民陪審員。根據(jù)規(guī)定，在專利一審案件中必須使用專家人民陪審員。2013年以來，市中院有38件知識產(chǎn)權(quán)案件的審理使用了專家人民陪審員。

　　轉(zhuǎn)變思路

　　法官走出法庭服務(wù)百姓

　　“司法為民是我們工作的出發(fā)點和著力點。”熊毅說，在力促泰州轉(zhuǎn)型升級加速前行的大背景下，法官不僅要公正司法，為經(jīng)濟社會的健康和諧發(fā)展提供司法保障，更要讓普通百姓在法院的創(chuàng)新舉措中得到實惠。

　　為了讓法官更接地氣，在司法過程中不斷提升為民的理念，市中院組織實施了“三百工程”。“百名法官掛鉤企業(yè)、百名法官服務(wù)項目、百名法官聯(lián)系村居”的全新工作思路，讓法官在日常辦案之余，脫下法袍走出去，定期提供法律咨詢、排查矛盾糾紛、開展巡回審判等。

　　日前，市中院民一庭法官掛鉤服務(wù)的興化市朝陽社區(qū)一幢居民樓里，樓上樓下的鄰居因為空調(diào)外機的噪音問題紅了臉，居委會和民調(diào)機構(gòu)多次調(diào)解都未能使雙方握手言和。民一庭法官了解情況后，先后3次前往當(dāng)事人家中做工作，積怨多年的鄰里矛盾終于被妥善化解，社區(qū)工作人員感慨道，“還是法官有辦法”。

　　“法庭上審判的部分案件，其實可以通過協(xié)調(diào)處理好的。”民一庭副庭長王玨說，一些案件會訴諸法庭，部分原因是百姓對法律的認(rèn)識不夠、出現(xiàn)矛盾時不愿讓步。“三百工程”讓他們在辦案之余多為掛鉤對象提供服務(wù)。“通過自己的身體力行切實幫助企業(yè)解決一些矛盾糾紛，尤其是化解一些潛在的訴訟糾紛很有成就感，雖然累點，但是值得。”

　　此外，為了向百姓普及法律知識，市中院還針對“三百工程”不同服務(wù)對象編印了3種不同的叢書免費派送。

　　公開案件

　　司法“曬”出公正接受監(jiān)督

　　2013年以來，泰州中院創(chuàng)新思路，著力打造“陽光法院”論壇這一網(wǎng)絡(luò)平臺，將部分案件“曬”在網(wǎng)絡(luò)上，請群眾監(jiān)督，向群眾問計，讓群眾參與。群眾對案件不服，都可以去“陽光法院”論壇發(fā)帖回帖，論壇已成為法官和百姓溝通的橋梁。目前，“陽光法院”論壇發(fā)帖數(shù)已達(dá)1.5萬余帖。

　　近日，“陽光法院”論壇“曬”出了一起涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的案件。一名當(dāng)事人發(fā)帖稱法院不公，自己不服判決。為回應(yīng)當(dāng)事人和網(wǎng)友的質(zhì)疑，市中院召開了一次懇談會，邀請案件當(dāng)事人、公正司法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、網(wǎng)友一起評議，經(jīng)過雙方多次當(dāng)場辯論后，與會的公正司法監(jiān)督員和網(wǎng)民代表紛紛發(fā)表了自己的意見，表示案件的事實清楚，審理規(guī)范，判決公正。

　　“論壇有專門的運行維護人員，確保24小時內(nèi)回復(fù)網(wǎng)民關(guān)于法院、法官的投訴或建議。”熊毅說，這就要求法官必須要有過硬的作風(fēng)，對于自己所辦的每一起案件都要經(jīng)得起考驗。“部分案件在審理過程中會公布于論壇上，讓網(wǎng)民建言獻(xiàn)策。”

　　除了開設(shè)“陽光法院”論壇，市中院還通過熱線電話、院長信箱、實名微博、定期組織代表委員庭審觀摩、舉行“網(wǎng)友看法院”等多種形式，拓寬民意交流、溝通渠道，加強對法院的監(jiān)督。

　　“處理好網(wǎng)絡(luò)意見，既是一種工作方法，更是一種政治態(tài)度。群眾對我們有期待，我們就應(yīng)該回應(yīng)并滿足。”“全國十佳法官影響力微博”獲得者、泰州中院副院長紀(jì)阿林對于法院加強“網(wǎng)建”，拓展民意溝通廣度充滿信心。