本報訊（通訊員 常斌 石志廣 記者 潘榮進）日前，泰興市環保局執法人員向危化品運輸車駕駛員朱某送達行政處罰決定書，責令其立即停止違法行為、限期繳納3萬元罰款。原來朱某圖方便，運輸結束后，將危化品運輸車洗罐廢水通過公共下水管網直接排入河道，造成環境污染。 “朱某所排放廢水雖然濃度極低，對環境危害較小，而且事后又及時將未排放的廢水送至污水處理廠處理，但我們依然對其作出處罰決定。”泰興市環保局局長吳小平說，對環境違法行為，我們堅持“零容忍”，該處罰的決不手軟。 部門聯動執法 筑牢打擊環境違法“藩籬” 分則散，合則強。 在打擊環境違法行為過程中，只有各部門整合力量、共同出擊，才能形成合力，對違法行為起到強大震懾作用。這種力量的整合已經在泰興市打擊環境違法行為中顯示出巨大威力。 向河中非法傾倒化工廢物嚴重污染了河道，周邊群眾意見極大。泰興市環保局曾連續接到群眾關于如泰運河部分河段河水遭受不明物質污染的舉報。而位于該市與高港區接壤的另一條通江河道——古馬干河也發生過酸性物質傾倒行為。 接報后，泰興市環保局迅速調集力量，在重點時段、路段，對河道、碼頭實行24小時巡查蹲守。經過不懈努力，執法人員在一天深夜查獲了一輛向古馬干河中傾倒廢酸的槽罐車，立即向公安部門報案，并將控制的2名偷排人員移交給公安部門。 隨后，在省市環保、公安、檢察機關的大力支持配合下，一個專門靠傾倒廢酸來盈利的團伙被搗毀。2014年8月，經泰興市人民法院審理，14人因犯環境污染罪被判處二至五年有期徒刑，并處罰金16萬至41萬元。此案成為污染環境入罪以來，全省法院判處被告三年以上有期徒刑的第一案。2014年9月，泰州市中級人民法院又判決6家涉案化工企業賠償環境修復費用1.6億元。 “此案的查處證明，強化部門聯動執法，才能有效打擊環境違法行為。”吳小平介紹，為進一步發揮聯動執法的作用，泰興市環保局、法院、檢察院、公安局、法制辦聯合出臺了《關于建立環境執法聯動工作機制的意見》，建立了環境執法聯席會議制度、環境執法聯絡員制度、環境違法案件聯動辦理機制、規范辦案協調和案件移送機制等一系列制度。 目前，泰興市法院、檢察院、公安局聯合成立環境聯動執法中心，3家單位各選派1名同志長期駐守環保局，參與查處環境違法行為，實現案件線索發現、移交、偵查、批捕、起訴的無縫對接，形成了打擊環境違法行為的強大合力。 專家“會診”整改 對環境污染治標又治本 強化從源頭上治污是保護環境的一項重要舉措。 “加大環境執法、嚴懲違法行為，是治標的一種手段。要治本，必須在提高企業環保意識的同時，督促企業查改環保問題、消除環保隱患，從根本上杜絕違法行為的發生。”吳小平介紹，該局創新管理服務機制，邀請環境管理和污染防治專家對重點污染企業 “把脈會診”，幫助查找問題、把關整治方案，同時要求限期整改到位，最后由專家驗收過關。 據了解，近年來泰興市環保局聘請專家對該市18家電鍍企業進行“會診”，企業整治方案經專家組審查通過后，督促加快實施。目前，該市15家電鍍企業已完成專項整治任務。 此外，該市環保局還邀請省環保廳和南京大學10名專家教授到45家重點工業企業開展明察暗訪，找出擅改工藝、跑冒滴漏、治污設施欠缺等問題，并給每家企業開出“方子”。目前，45家企業整治工作陸續進入驗收程序，對不能按期整治到位的企業，環保部門將予以嚴懲，直至關停。 據悉，僅2014年，該市就關停了6家化工企業，今后還將逐步關停泰興經濟開發區老A區19家老小化工企業。 在專家“會診”的同時，該市還進一步強化科學監管，在65家重點企業安裝COD、氨氮在線監測儀79臺套，實行自動監控裝置第三方運營，聯網率和數據穩定傳輸率均達100%。該市還在敏感河道、橋梁及排放口等安裝視頻監控，配備強光源，實時傳輸數據、影像信號，讓違法分子無處遁形。 |