“5+2,白+黑”不說(shuō),收獲和付出還不成正比。這是一些身處基層一線村干部們頭疼的事情。近期,江蘇省泰興市制定出臺(tái)了相關(guān)政策,加大財(cái)政投入力度,破解村干部報(bào)酬待遇偏低、崗位吸引力不強(qiáng)、晉升渠道不暢、關(guān)愛(ài)保障機(jī)制不健全等難題,探索構(gòu)建“雙向激勵(lì)”機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)村干部隊(duì)伍生機(jī)活力。
確保“崗位有引力”。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有村干部報(bào)酬結(jié)構(gòu),原則上由基本報(bào)酬、考核報(bào)酬組成。在基本報(bào)酬達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)力合理確定考核報(bào)酬份額。村黨組織書(shū)記的基本報(bào)酬,市財(cái)政按月打卡發(fā)放;實(shí)行村書(shū)記和村主任“一肩挑”的,每月增加津貼。增發(fā)的報(bào)酬由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。其他定編定崗村干部報(bào)酬按照一定比例同步增長(zhǎng)。
確保“發(fā)展有空間”。對(duì)年齡較輕、綜合素質(zhì)好、發(fā)展有潛力的優(yōu)秀村黨組織書(shū)記,加大提拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、考錄進(jìn)事業(yè)單位和公務(wù)員隊(duì)伍的力度;對(duì)長(zhǎng)期擔(dān)任村黨組織書(shū)記、年齡較大、實(shí)績(jī)突出的,探索建立年金激勵(lì)制度,完善成長(zhǎng)機(jī)制。“我就是受益者。現(xiàn)在的政策,對(duì)于優(yōu)秀村書(shū)記的成長(zhǎng),激勵(lì)作用大。”泰興市宣堡鎮(zhèn)郭寨村黨委書(shū)記張國(guó)良表示。

確保“關(guān)懷有溫度”。設(shè)立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)資金,全面推行村干部定期體檢制度,探索建立優(yōu)秀村黨組織書(shū)記療養(yǎng)制度,完善社保機(jī)制。村黨組織書(shū)記基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),集體繳納部分由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政各承擔(dān)50%。
確保“退職有保障”。加大離任村干部關(guān)懷力度,對(duì)列入省補(bǔ)范圍的離任村干部,按照不低于省定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;對(duì)因年齡原因正常離任,但沒(méi)有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部,根據(jù)任職年限及崗位貢獻(xiàn),給予一定生活補(bǔ)助。“這對(duì)于年齡較大、身體較弱的退職村干部,真正是雪中送炭!”泰興市元竹鎮(zhèn)蔣堡村黨總支書(shū)記蔣風(fēng)壽說(shuō)。
同時(shí),建立負(fù)向激勵(lì)機(jī)制,對(duì)任職村當(dāng)年度綜合考核處于末位的村黨組織書(shū)記,實(shí)行“黃牌預(yù)警”、約談?wù)]勉;對(duì)連續(xù)兩年處于末位、工作狀態(tài)不佳的村黨組織書(shū)記,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以調(diào)整,進(jìn)一步暢通基層干部能進(jìn)能出、能上能下的渠道。“保障村干部的合理待遇,收入與付出成正比,不僅有利于保持基層干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,也有利于吸引人才、激發(fā)基層干部發(fā)揮‘領(lǐng)頭雁’作用的積極性,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”泰興市委組織部負(fù)責(zé)人表示,將堅(jiān)持“適當(dāng)提高、注重規(guī)范、動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)、體現(xiàn)激勵(lì)”的基本原則,保持政策的穩(wěn)定性和連貫性。
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