轉(zhuǎn)型升級聚動能 培大育強添實力 泰興市河失鎮(zhèn)開辟提質(zhì)增效新路徑

　　2020年是高水平全面建成小康社會的決勝之年，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)總體戰(zhàn)的大考之年。河失鎮(zhèn)全面踐行新發(fā)展理念，牢牢把握“穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效”總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力，堅定高質(zhì)量發(fā)展信心，努力克服新冠肺炎疫情影響，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”，推進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、上臺階。

　　提質(zhì)量、增效能    強化項目建設(shè)

　　河失鎮(zhèn)堅持把招商引資、項目建設(shè)作為推進工業(yè)強鎮(zhèn)、加快轉(zhuǎn)型升級的主攻點，大力開展以商引商、以企招商、專業(yè)招商等活動，并通過強化目標(biāo)分解、落實責(zé)任措施、嚴(yán)格督查考核，不斷加大招商引資、項目建設(shè)的組織推進力度。

　　緊盯長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料等新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力招引投資體量大、發(fā)展前景好、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)項目有序落戶，在重大項目招引上求突破。

　　2019年，河失鎮(zhèn)簽約1000萬元以上項目8個，其中億元以上項目2個；新開工1000萬元以上工業(yè)項目9個，其中3000萬元以上項目4個，5000萬元以上項目1個；新竣工1000萬元以上工業(yè)項目8個，其中3000萬元以上項目2個。

　　今年1-5月，河失鎮(zhèn)完成新簽約1000萬元以上工業(yè)項目3個，計劃總投資1.3億元；新開工1000萬元以上工業(yè)項目3個，總投資1.2億元的江蘇真香食品有限公司年產(chǎn)2000噸烘焙食品加工項目，主體建筑基礎(chǔ)部分已經(jīng)完工。

　　河失鎮(zhèn)對落戶項目建立跟進服務(wù)制度，明確一個項目，一個責(zé)任人跟進，一套班子服務(wù)，進一步量化細化目標(biāo)任務(wù)，實行臺賬和銷號管理，形成意向項目早簽約、簽約項目快落地、落地項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、竣工項目快見效的項目推進機制。

　　 優(yōu)產(chǎn)業(yè)、擴規(guī)模    強化培大育強

　　近年來，河失鎮(zhèn)堅持把“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強”作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)體系的總基調(diào)，切實加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動了全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)層次快速提升。

　　該鎮(zhèn)曾是“化工大鎮(zhèn)”，化工產(chǎn)業(yè)一度占據(jù)全鎮(zhèn)工業(yè)份額的半壁江山。近年來，河失鎮(zhèn)以壯士斷腕的勇氣關(guān)停化工企業(yè)9個，散亂污企業(yè)16個。關(guān)停整治倒逼企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，騰籠換鳥，產(chǎn)業(yè)提升，一批綠色、高端、智能化的大項目、好項目迅速上馬。聚格的裝飾封邊條、珩富睿的金屬頂板、金屬墻板、鋁幕墻板、徽豆源的豆制品加工、漢麟的風(fēng)電模具等項目先后落戶投產(chǎn)。

　　河失鎮(zhèn)通過兼并重組、項目招引，使關(guān)停化工企業(yè)及“散亂污”企業(yè)的閑置資產(chǎn)重新煥發(fā)生機和活力，走出了一條由過去以化工作為全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟支柱的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，涅檠重生為以電子新材料、裝備制造、新型裝飾材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持聯(lián)創(chuàng)電子保護膜、波瑞電器開關(guān)柜、華和通信器材等技術(shù)水平高、帶動力強的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，培植經(jīng)濟發(fā)展增長引擎，使全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局更加合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，向創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級邁出了堅實的步伐。

　　為鼓勵和調(diào)動企業(yè)不斷加大投入，推動機械制造、電器開關(guān)柜、建筑建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，河失鎮(zhèn)出臺了《河失鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展獎勵扶持意見》，發(fā)揮了積極的杠桿作用，推動企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，加大技改投入力度，降成本，補短板，催生一批“小巨人”“尖精特”企業(yè)，2020年力爭完成四個小進規(guī)目標(biāo)。

　　增動能、強驅(qū)動    強化自主創(chuàng)新

　　自主創(chuàng)新是加快工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。近年來，河失鎮(zhèn)不斷推動企業(yè)加強技術(shù)改造。要求企業(yè)，特別是重點骨干企業(yè)，要盯住本行業(yè)發(fā)展的最新動向和先進科技成果，不斷加強研發(fā)工作，加快技術(shù)嫁接、工藝改造和設(shè)備更新，支持有條件的企業(yè)加快技術(shù)中心建設(shè)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，加快產(chǎn)品的升級換代，不斷提高科技對經(jīng)濟增長的貢獻率和競爭力。2019年，河失鎮(zhèn)新上技改項目3個，投入總額6050萬元。

　　鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)終端產(chǎn)品，積極幫助華和通信、波瑞電氣等企業(yè)爭創(chuàng)省品牌產(chǎn)品和泰州知名商標(biāo)，不斷提高自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、自主品牌和高端產(chǎn)品的比重，以品牌促發(fā)展，以品牌增動能。2020年，將新增省市品牌產(chǎn)品、著名知名商標(biāo)2個。

　　河失鎮(zhèn)加強人才引進，加快與相關(guān)高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，堅持以項目聚人才、以人才帶項目，深入推進“雙招雙引”，加快集聚創(chuàng)新人才資源。

　　騰空間、增效益   強化創(chuàng)新集聚

　　針對優(yōu)惠政策對投資者吸引力越來越小，目前資源制約比較嚴(yán)峻，環(huán)保安全壓力驟增的不利因素，河失鎮(zhèn)迎難而上，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型追趕超越，攻堅克難搶抓機遇。

　　突出要素整合，下力氣盤活存量資產(chǎn)，大力推進零土地招商，通過盤活閑置土地和空置廠房，有效地突破用地、規(guī)劃等瓶頸制約。結(jié)合“五未”土地處置工作，對低效僵尸企業(yè)及以前關(guān)停的化工企業(yè)，積極引導(dǎo)他們通過整治重組、二次招商等形式，使閑置的廠房、土地等資源要素重新煥發(fā)生機。

　　堅持把加強集聚區(qū)建設(shè)、打造項目載體作為推進工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的主陣地。以泰興城區(qū)建設(shè)向東擴展、高新區(qū)基礎(chǔ)配套已與河失鎮(zhèn)接壤的戰(zhàn)略平臺為引領(lǐng)，打造提升向南發(fā)展、向西延伸的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進一步優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，合理布局產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，在更大的空間內(nèi)集聚，吸收高新區(qū)技術(shù)、資源輻射效應(yīng)。2019年，投入建設(shè)資金300多萬元，實施了污水管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠改造、綠化、亮化和美化工程，一個功能齊全、配套完善的工業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成。

　　該鎮(zhèn)將工業(yè)企業(yè)分類分檔管理作為產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資源要素配置和行政監(jiān)督管理的重要依據(jù)，圍繞差別化用能、服務(wù)管理等方面，實施差別化的資源配置，全面提升企業(yè)用地的綜合產(chǎn)出效益，著力培育一批規(guī)模企業(yè)、納稅大戶，倒逼落后和過剩產(chǎn)能退出、低效企業(yè)轉(zhuǎn)型，加快提升工業(yè)企業(yè)整體競爭力，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)   強化作風(fēng)建設(shè)

　　河失鎮(zhèn)要求廣大黨員干部，用擔(dān)當(dāng)家庭角色的意識來擔(dān)當(dāng)招商之責(zé)，把河失發(fā)展的大事當(dāng)家務(wù)事、份內(nèi)事盡心盡力；用對待家庭成員的真誠來對待客商需求，用心用情解決好客商的實際困難，當(dāng)好“五星級”的“店小二”；用處理家庭事務(wù)的方法來處理營商難題，勇挑家庭之責(zé)，常懷助企之心，著力為企業(yè)發(fā)展解除后顧之憂。

　　全鎮(zhèn)上下牢固樹立起“優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境也是生產(chǎn)力”的觀念，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平，打造“保姆式”項目服務(wù)機制。對新落戶的項目做到主動跟進，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效，建立完善的項目推進制度，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，層層推進項目落地轉(zhuǎn)化。

　　對已簽約項目積極幫助企業(yè)辦理項目報批、征用土地、注冊登記等相關(guān)手續(xù)，對在建項目抓好施工質(zhì)量，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的各種困難，爭取項目早竣工早投產(chǎn)。以“緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)親自督辦”的工作思路，全力做好招引項目幫辦服務(wù)工作。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、良好的發(fā)展環(huán)境，在河失營造了重商、親商、惠商、安商的良好氛圍，形成了“引進一個、建好一個、帶來一批”的招引項目聯(lián)動效應(yīng)。

　　2020年，河失鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)是：工業(yè)開票銷售25.2億元，增長10.14%；工商稅收1.496億元，增長10%；產(chǎn)業(yè)投資全年同比增長10%，其中工業(yè)投資增幅12%，服務(wù)業(yè)投資增幅15%；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值17.36億元，實現(xiàn)增幅10%；規(guī)上工業(yè)利潤6820萬元，實現(xiàn)增幅10%；新增規(guī)上企業(yè)4家；新開工1000萬元以上工業(yè)項目6個，新竣工1000萬元以上工業(yè)項目5個。

　　目前，宏觀經(jīng)濟形勢不確定性因素增多，新冠肺炎疫情造成的影響短時間內(nèi)難以消除，部分經(jīng)濟指標(biāo)增速放緩、保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中快進的壓力增大。面對現(xiàn)實的困難和問題，河失鎮(zhèn)黨委書記張莉表示，全鎮(zhèn)上下將卯足干勁，咬定目標(biāo)不放松，緊抓轉(zhuǎn)型升級和培大育強兩個關(guān)鍵，主動作為，奮勇爭先，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)、建設(shè)“強富美高”新河失繼續(xù)前進。