在第十屆中國(泰興)銀杏節蘇州分會場,中國輕工業聯合會副理事長、中國生物發酵產業協會理事長于學軍,中國生物發酵產業協會副理事長、秘書長王潔,清華大學教授葉佩青等一批重量級嘉賓悉數到場;總投資30.58億元的惠爾信智造科技產業園項目,總投資3000萬美元的合金新材料研發制造項目等6個項目進行了簽約;中國生物發酵產業協會向黃橋經濟開發區頒授國家級的牌子——中國生物發酵與未來食品城。該協會主要負責人與開發區簽訂了生物發酵產業戰略合作協議。

黃橋經濟開發區作為振興黃橋革命老區經濟發展、引領泰興東部鄉鎮加速崛起的引擎,近年來,緊緊圍繞省級開發區后發趕超、南北共建逐年進位的目標定位,狠抓重大產業項目的招引和建設,經濟結構不斷優化,綜合實力顯著增強。這幾年,開發區每年新開工的億元以上項目都在20個以上,新竣工億元以上項目15個以上,新增規上企業6家以上,開票銷售、入庫稅收保持2位數以上的增長。
2020年是“十三五”規劃的收官之年。面對經濟下行壓力及資源要素、生態環境約束,開發區迎難而上,在抓好疫情防控的前提下,推進項目“三比一提升”,堅持“雙招雙引”工作核心位置,打造“兩鏈一聚”產業特色,項目招引積極向好,經濟運行穩中快進。全年將確保完成工業開票銷售144億元,工商稅收收入10.88億元;完成實際利用外資4000萬美元以上,自營進出口8000萬美元以上。新開工億元以上項目18個以上,新竣工億元以上項目15個以上,為“十四五”發展的良好開局奠定堅實基礎。
錨定“百億級”,打造“兩鏈一聚”產業新優勢

9月26日,黃橋經濟開發區三季度重大項目集中開工如期舉行,此次雖然只有5個項目,但體量、品質不容小覷。
比如,生物復配添加劑研制及熱凝膠系列深加工項目,投資額近6億元,項目建成后“劍指”國內規模最大的復配添加劑生產基地;投資2.58億元的焊接材料項目,廣泛應用于海上石油平臺、風力發電等高端行業;還有投資超億元的超高強度鋁合金汽配項目。據測算,三個項目建成達產后年可新增銷售收入20.7億元。
“無工不富”。肩負著振興泰興東部革命老區經濟重任的黃橋,2003年組建起工業園。10多年來,在中央、省、市各級政府的關心和支持下,得益于“強鎮擴權”和國家建制鎮示范試點、國家新型城鎮化綜合改革試點等政策優勢疊加,通過“南北共建”深入合作推進,這家小小的鄉鎮工業園“破繭成蝶”,升格為省級經濟開發區,工業國稅開票從十億跨越到百億,落戶企業由幾十家突破到數百家,已然成為老區經濟發展的新高地。
實現經濟振興,關鍵在產業、在項目。由于歷史等諸多因素,黃橋工業基礎薄弱。為改變這一現狀,黃橋開發區人搶抓一切有利機遇,用足用好各類政策,以項目的加快集聚補好工業這門課。
這些年,黃橋上下打破常規思維,破除地理分界和行政壁壘,大力推行“跨江、跨區”發展新模式,設立“江陰高新技術產業開發區黃橋工業園”、“上海金橋集團黃橋產業園”,引進和培育了一批高成長型企業。
作為第一家入駐黃橋經濟開發區的江陰企業,九天光電從一間租住的生產車間起步,前后多次增資擴股,成長為一家銷售近10億元的企業。正在加快三期鋰電池擴產項目建設進度的三杰新能源,與世界500強企業長虹集團融合,打造長虹新能源產業園,叫響家電用高倍率鋰電“黃橋品牌”。本土企業東圣生物以科技為引領,產品國內市場占有率達60%,躍升為黃橋工業納稅第一大戶,躋身泰興市工業企業納稅十強。
隨著項目的聚集、企業的壯大,黃橋產業方向和路線越發明晰。該鎮年初召開的工業經濟高質量發展大會明確提出,圍繞“兩鏈一聚”特色產業,以龍頭企業、領軍人物、核心技術為引領,致力打造電動工具電器用高倍率鋰電產業鏈、生物發酵和未來食品產業鏈和高端風電、工程機械裝備集群3個百億級產業。

產業旺,則經濟興。2019年,黃橋開發區實現國稅開票銷售133億元,工商入庫稅收12.18億元,分別是2015年的1.58倍和2.18倍。
融入“長三角”,,推動跨江跨區融合新發展

面對疫情沖擊,不少企業出現訂單縮水、運營困難的情況,而在黃橋經濟開發區梳理的52家規上企業的經濟運行報告單上,今年1-9月份開票銷售同比增長14.3%,經濟運行曲線“逆勢上揚”,南北共建企業的表現格外亮眼。
之所以能夠持續深層次開展南北共建、跨區合作,推動區域協調發展,得益于黃橋經濟開發區用心寫好三篇“融合文章”。
寫好跨江融合文章。“十三五”以來在全省南北共建園區取得優異成績, 2016年取得南北共建園區特色發展考核中名列第一名,2017、2018年逐年進位,進入綜合考核優秀序列,承辦了2018年度省南北共建園區蘇中片區考核匯報會。共建園加快承接蘇南產業轉移轉型,成功培育了惠爾信、九天光電、三杰新能源等一批骨干企業“火車頭”,先后招引捷順機電、光科真空、藍帕閥門等一批項目,共建園區共落戶企業54家,其中,江陰企業26家。
寫好跨區合作文章。與上海金橋開發區合作共建“上海金橋·黃橋產業園”,共同打造高科技產業化基地,重點吸引汽車零部件、專業環保裝備等高新技術企業,培育東方九天、炳凱富汽車零部件等高新技術企業。打通跨區經濟通道,培育新的經濟增長極。
做好與大集團融合文章。引導區內企業與大企業、大集團開展全方位合作。江蘇九天和東方電熱股權合作,搶占5G光通訊光纜制高點;三杰新能源與長虹集團合作成果,共建長虹新能源產業園,長虹三杰高倍率動力鋰電項目已推進到第三期;光科真空與恒潤重工股權并購,立足真空行業,實現跨越式發展。
深耕“三四五”,,打造親商安商新環境

作為省級經濟開發區中的“新成員”,如何在省級經濟開發區科學發展考核中快速進位,在泰州市項目建設“三比一提升”考核評比中挺進中游,重中之重是要打造更加優質的營商環境,并于去年在泰州市率先組建項目服務部和企業服務部,為企業提供量身定制的“從簽約到竣工達產”全鏈條“345服務工作法”,讓客商和企業“只進一個門、只認一個人、辦好一切事”, 用心用情用力打造“新黃橋、心服務”品牌。這一服務品牌被泰州市委、市政府評為唯一的“項目服務駿馬獎”。
10月22日下午,在市政務服務中心,賽銘電器有限公司負責人張建在開發區項目服務部工作人員的手中,一次性拿到了用地規劃許可證、不動產權證、人防工程建設意見書、建設工程規劃許可證、施工圖審查合格證、消防備案證、建筑工程施工許可證共7個證件。
張建說:“我非常感激,切身感受到了黃橋和泰興一流的營商環境,對在黃橋投資充滿了信心。”
“這不僅是黃橋,也是我市首次實現項目‘交地即發證、拿地即開工’的改革服務目標。”開發區項目服務部工作人員介紹,以往,項目從立項到拿到施工許可證需要將近8個月的時間,其中等地拿地的時間就需要4個月。今年,充分抓住市行政審批局重大項目審批綠色通道工作機制,積極探索“容缺預審”審批服務模式,打破“先拿地,再辦證”的傳統做法,把“交地即發證、拿地即開工”的口號變成了現實。
據介紹,該項目土地于9月24日掛牌公示,企業于10月12日簽訂土地出讓合同,10月21日完成現場交地。在等地拿地期間,項目服務部工作人員協助企業準備報審材料,主動對接市各審批部門采用容缺受理的方式,在辦理土地手續的同時提前介入開展方案審查、施工圖審查等技術性工作,杜絕了內部核發的審批要件互為前置,完全實現土地、規劃、建設審批業務的“大并聯、齊步走”,變“接力跑”為“一起跑”,徹底打通了快速審批鏈條。
企業服務部成立以來,對23個在建項目成立工作專班,分類分檔,網格到人,先后解決光科污水管網改管改線、高南軋鋼雨污官網接口等各類大小事項30余件,服務的質量得到了企業和項目的一致點贊。
作為省重點項目的中一環保,新投資10億元建設德雙環保項目,施工場地內6萬立方的固廢一直是項目推進的“一道坎”,開發區以企業服務部牽頭,迅速聯合執法、建設、環保等相關部門,從開挖到清運用了不到1個月的時間。
“開發區把企業的事情當成了自己的事情,固廢處理大大超出了我們的預期,令人印象深刻,更加堅定了我們加大項目投資的信心。”德雙環保負責人贊嘆道。

當前,開發區正按照“兩集中、三剝離”的要求,加快推進園區去行政化改革,重點聚焦“雙招雙引”項目建設和企業發展兩大中心任務,堅持客戶思維,深耕“345”服務工作法,讓客商少跑路、輕裝上陣搞投資,讓企業少走路、輕裝上陣忙發展,為園區高質量發展提供源頭活水。
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