江蘇泰興： 黨群聯(lián)動(dòng) 打造環(huán)境整治“共同體”

　　近年來，泰興市元竹鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村人居環(huán)境提升，積極探索黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了人人參與環(huán)境整治，戶戶爭評“最美庭院”的良好局面，初步走出了一條“土而管用”的黨群聯(lián)動(dòng)破解環(huán)境整治難的路徑。

治理成效

　　三級聯(lián)動(dòng)同下“一盤棋”。鎮(zhèn)黨委總抓，統(tǒng)籌謀劃，出臺系列指導(dǎo)性文件，建立完善黨員包聯(lián)責(zé)任機(jī)制、“三籌三助”工作機(jī)制、“1+N”黨員聯(lián)戶包幫等制度體系，以政策集成推動(dòng)工作統(tǒng)籌。村居推動(dòng)，依托“小院議事”“鼓兒書”多形式宣傳，提升群眾環(huán)境整治認(rèn)同感和參與度。實(shí)行“村干部包村，網(wǎng)格長包組，網(wǎng)格員包戶”，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大群眾積極參與。網(wǎng)格兜底，以村組為單位，劃片分區(qū)，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化整治模式，對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境臟亂問題動(dòng)“真刀”。

蔣堡鼓兒書

小院議事

黨員責(zé)任區(qū)

　　模范帶頭凝聚“一條心”。班子成員履職擔(dān)當(dāng)，黨委書記落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨委委員包抓到村，層層壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)整改落地落實(shí)。黨員戶示范帶動(dòng)，帶頭高標(biāo)準(zhǔn)整治房前屋后三包區(qū)域。積極推行“十戶聯(lián)治”，選樹黨員戶組長，對組內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生捆綁管理。普通黨員聯(lián)戶包幫，推行“1+N”黨員聯(lián)戶包幫模式，每名黨員聯(lián)系3-5戶群眾，指導(dǎo)和幫助開展家前屋后整治，確保了環(huán)境整治戶戶有人抓、家家有人管，呈現(xiàn)出黨群同心、干群同向、共建美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)局面。

　　全員參與擰成“一股繩”。該鎮(zhèn)堅(jiān)持“三治”融合，對村規(guī)民約進(jìn)行升級，形成“美麗約定”，讓破解環(huán)境整治難題有章可循，以“小約定”發(fā)揮“大作用”。推行籌資籌勞“工分制”，通過黨群協(xié)商，將三包區(qū)域整治、綠化、河道管護(hù)等事項(xiàng)量化為工分，季末進(jìn)行工分結(jié)算，以“小舉措”撬動(dòng)“大治理”。出臺積分管理辦法，結(jié)合群眾參與環(huán)境整治次數(shù)及認(rèn)領(lǐng)環(huán)境責(zé)任區(qū)衛(wèi)生狀況進(jìn)行積分，并按照積分檔次，定期開放兌換生活用品，以“小積分”激發(fā)“大能量”。

　　黨群聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施以來，元竹鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)進(jìn)一步改善，村莊顏值不斷刷新。群眾參與熱情進(jìn)一步提升，群眾參與度達(dá)到90%以上，人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)同比降低近20%。黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽，鎮(zhèn)村干部深入一線幫助群眾解決實(shí)際困難成為常態(tài)，群眾嘗到了環(huán)境整治的“甜頭”，主動(dòng)配合工作，由“袖手看”變?yōu)?ldquo;搶著干”。