【大國小鮮@基層之治】江蘇泰興：實施節約集約用地戰略　喚醒“沉睡”土地9400多畝

　　近日，在泰興市根思鄉泰州英鴻衛浴有限公司，工人們正忙碌趕制浴缸訂單。英鴻衛浴所用土地以前是30畝低效用地，根思鄉政府盤活后建設4棟高標準廠房，出租給英鴻衛浴使用，幫助企業盡快達產達效。根據我市出臺的處置“五未”（批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標）土地獎補政策，根思鄉可獲得20畝用地指標獎勵。

　　近年來，針對低效土地置業成本和持有成本較低、業主處置意愿不強烈等情況，泰興市因地制宜，以企業分類分檔管理、項目質效評價、自然資源離任審計等工作為抓手，全面實施節約集約用地戰略，優化土地要素市場化配置，喚醒“沉睡”土地,提高土地利用率、產出率。

　　加強行政推動　促進“騰籠換鳥”

　　對于長期停產、無意自主經營的企業，由政府主導，按照投資協議約定，強化批后監管，在督促限期整改無望后，協商收回土地或轉讓、租賃給新的項目。
　　位于泰興市黃橋經濟開發區的原石油機械公司用地100畝，因多年開票銷售額、畝均稅收達不到投資協議約定，2018年底被收回土地使用權，后公開掛牌出讓給華誠機電新項目，該項目2019年實現開票銷售1.26億元、入庫稅收498.5萬元。

　　加強并購重組　促進“高端嫁接”

　　對于有較強生產能力但生產經營暫時出現困難的企業，積極引進外部資金兼并重組、高端嫁接，實現企業攀大附強、合作共贏。　　
　　泰興市城區工業園區的半停產企業三迪機車，通過引進上海中荷環保進行并購后，產銷形勢大幅好轉。2019年實現開票銷售1.01億元，同比增長55.4%。

　　加強司法處置　促進“吐故納新”

　　一些司法拍賣的企業，存在債權清理、股權糾紛、職工維穩等矛盾，通過配強力量、協調糾紛，促進盤活閑置資產，引進新的項目。
　　泰興市元竹鎮原金通鑄造被法院查封后，該鎮引進上海合球公司，通過司法拍賣取得金通鑄造閑置資產。同時，對于生產經營尚能正常開展但效益較差的企業，千方百計幫助企業加大投入，加強新產品研發，加快轉型升級。

　　“自2019年6月起，面對高質量發展要求和日益突出的土地供需矛盾，我們集中開展‘五未’土地處置專項行動，截至目前，共消化處置‘五未’土地284宗9493.50畝。”泰興市自然資源和規劃局局長孫紅東表示，將進一步加大工作力度，引導基層和企業做好低效土地開發利用工作，著力緩解土地瓶頸，為推進高質量發展提供有效資源保障。