近日，泰興市再獲“江蘇省自然資源節約集約利用模范縣（市、區）”稱號，土地節約集約利用工作五年內3次獲國務院表彰、5次獲省自然資源廳表彰。 自然資源是發展之基、生態之源、民生之本。今年以來，泰興市自然資源和規劃局堅定不移落實國家、省、市各項決策部署，認真履行自然資源管理“兩統一”核心職責，聚焦重點工作，飽蘸生態筆墨，深挖要素潛力，奮勇前行，各項工作任務高效有序推進。 保護優先 規范資源利用秩序 “像保護大熊貓一樣保護耕地，像保護眼睛一樣保護生態環境。”市自然資源和規劃局剛性落實耕地保護責任，提請市政府與各鄉鎮（街道）簽訂年度自然資源保護目標責任書，明確鄉鎮（街道）“一把手”為耕地保護第一責任人，層層落實耕地保護責任。扎實推進林業綠化工作，林長制信息化綜合管理平臺正式啟用，全省首推“林長+檢察長”機制，林木、林地、濕地和野生動物保護管理進一步加強，省級生態公益林管理水平進一步提高。6月份，市長江沿線國土空間生態修復項目順利通過省自然資源廳終驗。 有序實施土地整治項目。提請市政府出臺《關于做好2021—2023年度土地整治工作的通知》，明確土地整治工作目標，通過提高項目實施補助標準和獎勵資金，充分調動鄉鎮（街道）實施項目的積極性。目前，全市占補平衡補充耕地項目庫入庫103個項目，規劃新增耕地面積2478畝，已完成項目入庫工作。土地執法監管嚴格規范。一方面，全力遏制新增違法用地。在日常巡查監管的基礎上,充分發揮“慧眼守土”平臺和實時監管APP，及時發現、快速制止、迅速處置違法行為。另一方面，加快消化存量違法用地，采取集中交辦和滾動交辦相結合的方式，按照拆除、補辦、備案和完善四個整改途徑，督促鄉鎮（街道）、園區按期整改到位。
發展為先 強化資源要素支撐 仲夏時節，這邊生產車間機器轟鳴，那邊施工現場熱火朝天，項目開工建設的熱潮正在各園區鄉鎮持續升溫。推動新上項目落地一直是市自然資源和規劃局有力保障全市高質量發展的重要內容。 市自然資源系統火力全開——強指導、找堵點、接斷點、落實點，不斷地破除藩籬，挑戰未知，解鎖著城市高質量發展的加速密碼。 針對重點項目，成立工作專班，按照分類管理和精準化保障服務要求，全程跟蹤服務項目用地報批。指導鄉鎮（街道）、園區合理確定擬安排的建設項目、開發時序和年度實施計劃，主動配合園區申報2021年度省重大項目。不斷優化國土空間格局。加快推進國土空間總體規劃編制工作，規劃階段性成果已按期完成，《泰興市國土空間總體規劃近期實施方案》獲省人民政府批準實施。 每一塊土地都是創造幸福的源頭。全力推動城市開發建設。圍繞“城建惠民”重點工程計劃，排查項目用地涉及的規劃情況，并進行相應調整，確保項目用地符合規劃。做好房屋征收動遷補償測算、動遷掃尾工作，依法履行責令交地程序。加快推進集體土地入市。對現狀為農用地、未利用地，規劃為經營性用途入市的，新增用地依法辦理轉用手續后入市，存量建設用地明晰權屬來源后即可入市。目前，全市累計出讓、出租集體經營性建設用地66宗1542.67畝。 節約為先 提高土地利用效率 位于黃橋工業園區的江蘇石油機械制造有限公司因無資金購置設備，廠房一直閑置多年。而一墻之隔的華誠機電急于尋找土地建廠擴產。市自然資源和規劃局黃橋分局主持多次磋商，成功將100畝土地包括5棟建好的廠房公開掛牌出讓給市華誠機電制造有限公司，保證企業擴產計劃順利實施。 近年來，我市始終將節約集約用地作為保障項目用地需求、促進高質量發展的重要舉措，建立健全制度體系，嚴格落實建設用地總量與強度雙控目標，大力推行“五未”土地處置，全市土地節約集約水平走在全省前列。 深挖工業用地潛能。組織開展“三區三園”土地集約利用全面評價、二類園區產業用地情況總調查，“翻箱倒柜”挖潛，已初步形成調查評價成果。在泰興高新區，泰州遠大投資集團新建了一棟六層高標準廠房，建筑面積18萬平方米，和建設單層廠房相比，節約土地220畝。 創新批后監管機制。推行“出讓合同+監管協議”雙合同管理模式，用地單位須在簽訂建設用地使用權出讓（租賃）合同前，由鄉鎮（街道）、園區先行與其簽訂《投資發展監管協議》，并嚴格履行監管責任。
民生為先 提升服務群眾水平 不同于超級工業化項目推動城市更新的宏大敘事，直抵神經末梢的“微更新”，也是我市自然資源系統服務群眾的“大文章”。印發《泰興市房地一體農村不動產登記頒證項目管理辦法》，編制5期“房地一體”農村不動產登記發證項目工作問答，持續抓好農村不動產登記工作的業務指導、進度跟蹤和質量監督，推動民生熱點問題妥善處理。 干在實處、走在前列。“放管服”改革再出新招。出臺《泰興市“成交即交地、交地即發證，三證齊發”實施方案》等文件，實現重大產業項目規劃許可、審查、確認等事項多材料一并受理、多節點一并處理、多證書一并辦理。全面推行“雙預告及預轉本”一站式做法，探索推進存量房轉移抵押“雙預告”做法，開展我的不動產“一件事”改革，率先推進“減窗口”行動。深化互聯網一體化平臺運行建設，健全線上服務專員制度，推進“跨省通辦”，推行登記交易稅費線上繳納，用心維護群眾合法權益。 |
