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黃橋：“三駕馬車”驅(qū)動新型城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展

2018-11-30 瀏覽次數(shù): 大中小

　　（記者段圣呈）近年來，黃橋鎮(zhèn)以改革開放為動力、以國家建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)和江蘇省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)為契機，借梯登樓、抱團取暖、跨界融合，全力推進產(chǎn)業(yè)支撐、城鄉(xiāng)一體、特色旅游“三駕馬車”，新型城鎮(zhèn)化試點走出了一條既有顏值、又有實力的發(fā)展新路，黃橋鎮(zhèn)成為黃橋老區(qū)群眾脫貧致富奔小康的吸引源、輻射源、帶動源。
　　根據(jù)國家發(fā)展改革委等六部委《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018年版）》公告，今年9月21日，省政府批復(fù)同意黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。省政府批復(fù)要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，深化對外開放，提高創(chuàng)新能力，著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率、智能制造普及率，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，努力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)和示范區(qū)。
　　2003年，在國家省市扶持下，為進一步推動泰興東部地區(qū)工業(yè)集聚，促進老區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，組建了黃橋工業(yè)園，規(guī)劃面積18平方公里。2013年，被列入省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理序列。為更好地吸引蘇南及大城市的輻射，2014年，省政府批準(zhǔn)設(shè)立“江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黃橋工業(yè)園”。
　　伴隨著江陰高新區(qū)黃橋工業(yè)園的成立，入駐的江陰企業(yè)從最初的5家發(fā)展到現(xiàn)在25家，預(yù)計今年江陰企業(yè)實現(xiàn)開票銷售16個億左右，占黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國稅開票銷售的15%以上。2016年，黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與上海金橋集團簽署共同打造合作共建園區(qū)協(xié)議，“園中園”格局初步形成。近年來，黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計投入20多億元，重點實施30多項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，核心區(qū)內(nèi)“九通一平”全部到位，具備了“五橫六縱”的整體框架，綠化、亮化、美化、凈化等全覆蓋。形成了樂器產(chǎn)業(yè)、新能源新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，園區(qū)各項主要指標(biāo)同比均保持兩位數(shù)以上的高位增長，項目開發(fā)建設(shè)呈井噴式發(fā)展。今年1-10月份，新開工億元以上項目17個，計劃總投資32.33億元，其中5-10億元項目2個，實現(xiàn)國稅開票銷售100.27億元、工商入庫稅收9.53億元。如今，黃橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為“南北共建、跨區(qū)合作”的蘇中樣板；“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人才集聚”的創(chuàng)新高地。園區(qū)先后被命名為“國家國際科技合作基地”、“江蘇省現(xiàn)代裝備科技產(chǎn)業(yè)園”、“江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”。
　　“經(jīng)營城鎮(zhèn)”，是推進黃橋鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化的重要引擎。經(jīng)過1994年、2000年、2010年三次合并，新黃橋鎮(zhèn)下轄12個社區(qū)、55個行政村，面積175.95平方公里，戶籍人口19.33萬，外來人口3.5萬。
　　公平教育一直為黃橋老區(qū)人民所關(guān)注。今年秋學(xué)期正式投入使用的黃橋新城學(xué)校總投入約1億元，學(xué)校分為初中部和小學(xué)部，分屬黃橋初中教育集團、黃橋小學(xué)教育集團。通過教師隊伍流通、教育資源共享、集團文化共生、聯(lián)盟一校一品等有效策略，持續(xù)放大“名校”+“名師”效應(yīng)，有力提升區(qū)域教育質(zhì)量，贏得了市民的交口稱贊。
　　現(xiàn)在，黃橋小城市面積達36平方公里。近三年，6平方公里的黃橋新城初具規(guī)模。佳源中心廣場、鄰里中心、音樂生態(tài)湖公園基本建成。建有清華園、上海花園等商住小區(qū)22個，建成河濱家園、金溪家園、韓莊小區(qū)等安置小區(qū)；打造分黃河、如泰運河、清華園河等景觀工程；新增綠化造林面積6000畝，人均綠地面積達11.4平方米；城鎮(zhèn)污水集中處理率達60%。新城已然成為黃橋人民的教育中心、醫(yī)療中心、行政中心、商務(wù)中心、休閑中心。
　　與此同時，黃橋鎮(zhèn)著力完善旅游集散、住宿餐飲、精品線路等服務(wù)功能，提升接待能力，強化承載能力。2014年，黃橋古鎮(zhèn)旅游和景區(qū)管理局應(yīng)運而生。2018年上半年，景點門票經(jīng)營收入達50多萬元，接待游客110萬人次左右。剛剛結(jié)束的“泰隆杯”2018年中國黃橋雙人大魚賽在黃橋鎮(zhèn)祁巷村舉行，來自全國各地的千名釣手交流經(jīng)驗，切磋技藝，這也是在黃橋鎮(zhèn)舉辦的第二次全國性體育賽事。
　　黃橋始終堅持“以人為核心”的城鎮(zhèn)化建設(shè)理念，同步推進“人的城鎮(zhèn)化”和“土地城鎮(zhèn)化”，構(gòu)建“產(chǎn)·城·人融合”的模式，強弱補短，努力讓人民群眾分享城鎮(zhèn)化發(fā)展的成果，使黃橋的城鎮(zhèn)化充滿生機活力、保持強勁動力。今天的黃橋既有“顏值”，又有“智慧”，更有一顆關(guān)注民生的“熱心腸”。城鎮(zhèn)化建設(shè)帶動了農(nóng)民收入的提高，黃橋農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.6%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保率達96%，企業(yè)職工養(yǎng)老保險達96%以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，失地農(nóng)民應(yīng)報盡保。全鎮(zhèn)建檔立卡低收入農(nóng)戶3652戶，累計脫貧率達65%，人民群眾的幸福感、安全感不斷增強。
　　夜幕降臨，登高望遠，黃橋小城市的燈光猶如倒影于地面的銀河，色彩繽紛，美輪美奐。燈光下翩翩起舞的人群、絢麗多彩的河濱家園、璀璨奪目的新城生態(tài)音樂湖，黃橋古鎮(zhèn)處處流光溢彩，舒展著“琴韻小鎮(zhèn)”的迷人風(fēng)姿。