“五個(gè)一”工作法，催生工程建設(shè)項(xiàng)目辦理總周期新紀(jì)錄

　　日前，市行政審批局工程建設(shè)窗口發(fā)出了江蘇新蘇項(xiàng)目的施工許可證。為確保該重大項(xiàng)目順利開工，在行政審批局重大項(xiàng)目服務(wù)科的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，該項(xiàng)目于當(dāng)天上午完成土地摘牌后，不僅完成“七證聯(lián)發(fā)”，而且從立項(xiàng)到開工共用時(shí)20天，刷新了我市工程建設(shè)項(xiàng)目辦理總周期的新紀(jì)錄。
　　江蘇新蘇集團(tuán)泰興貝辰機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目于3月26日立項(xiàng)備案，在完成立項(xiàng)備案后，重大項(xiàng)目綠色通道積極協(xié)調(diào)自然資源規(guī)劃局和住建局對企業(yè)總平面圖和施工圖進(jìn)行容缺預(yù)審，分別于4月9日和4月15日完成總平面圖和施工圖的技術(shù)性審查。4月16日簽訂土地出讓合同，經(jīng)過前期的容缺預(yù)審，當(dāng)天辦結(jié)土地證，同時(shí)七個(gè)證書同步辦理，關(guān)聯(lián)發(fā)證，該項(xiàng)目已具備開工建設(shè)條件。
　　以往，在工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域，審批程序多、審批主體多、審批時(shí)間長等問題普遍存在，拖慢了項(xiàng)目審批進(jìn)度，成為了制約項(xiàng)目發(fā)展的主要因素。市行政審批局重大項(xiàng)目綠色通道通過創(chuàng)新出臺“五個(gè)一”工作法，即一個(gè)綜合協(xié)調(diào)平臺、一支代辦幫辦隊(duì)伍、一套容缺受理機(jī)制、一個(gè)會商會辦制度、一套跟督問效機(jī)制。
　　一個(gè)綜合協(xié)調(diào)平臺，項(xiàng)目審批“全程跟”。以綠色通道專窗為平臺和載體，牽頭企業(yè)代表、代辦員、審批部門、中介超市的4方聯(lián)動(dòng)。按照集中預(yù)審扎口告知、中介事項(xiàng)雙向推送、并聯(lián)審批同步進(jìn)行的工作流程，形成完整的審批工作閉環(huán)。
　　一套容缺預(yù)審機(jī)制，并聯(lián)審批“同步辦”。出臺《“容缺并聯(lián)預(yù)審”暫行辦法》，解決建設(shè)項(xiàng)目審批流程前后置的矛盾。創(chuàng)新實(shí)施“藍(lán)章”同步審、“紅章”一次批。
　　一支代辦幫辦隊(duì)伍，服務(wù)企業(yè)“零距離”。建成一支全市85人的專職代辦隊(duì)伍，設(shè)立市、園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩級代辦中心，形成專窗工作人員、園區(qū)首席代辦員、部門審批人員三方無縫銜接工作模式。
　　一個(gè)會商會辦制度，審批難題“協(xié)調(diào)辦”。建立會商會辦機(jī)制，對重大項(xiàng)目并聯(lián)審批過程中遇到的各類問題，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”精準(zhǔn)服務(wù)，為全市重大項(xiàng)目審批保駕護(hù)航。
　　一套跟督問效機(jī)制，審批效能“實(shí)時(shí)督”。建立一企一冊全周期審批臺賬，通過實(shí)地走訪、電話回訪全項(xiàng)目、全流程跟蹤記錄，當(dāng)好項(xiàng)目審批“監(jiān)督員”。印發(fā)季度情況通報(bào)，讓各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）及時(shí)了解重大項(xiàng)目審批進(jìn)展情況，倒逼加快審批進(jìn)度。
　　今年以來，為確保項(xiàng)目服務(wù)更高效、施策更精準(zhǔn)，市行政審批局服務(wù)機(jī)制再創(chuàng)新，推出項(xiàng)目包保服務(wù)制。組建“班子成員+科室骨干”為主體的服務(wù)專班，深度介入三區(qū)三園在跟項(xiàng)目，點(diǎn)對點(diǎn)、面對面，為企業(yè)和項(xiàng)目提供“一企一策”“一跟到底”服務(wù)，推動(dòng)問題早解決、項(xiàng)目早落地。（記者　周冰　通訊員　沈新榮）