“畝均論英雄”改革 提升土地“含金量” 種出項(xiàng)目“高產(chǎn)田”

　　9月8日上午，在泰興高新區(qū)晶飛能源科技有限公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，一塊塊太陽(yáng)能電池板在自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)上流轉(zhuǎn)，加工繁忙有序。而在一年前，這里還是雜草叢生，空蕩蕩的廠(chǎng)房到處銹跡斑斑。

　　一方面用地緊張，新項(xiàng)目面臨無(wú)地可用的窘境，另一方面部分土地因項(xiàng)目停工等原因一直處于低效使用狀態(tài)，這一問(wèn)題一直困擾著泰興高新區(qū)的發(fā)展。“原企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難破產(chǎn)倒閉，泰興高新區(qū)把我們引過(guò)來(lái)之后，我們就投資5億元新上太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目，盤(pán)活了該地塊1萬(wàn)多平方米廠(chǎng)房。”江蘇晶飛能源科技有限公司生產(chǎn)經(jīng)理丁江華介紹，現(xiàn)成的廠(chǎng)房讓企業(yè)投資立馬就能見(jiàn)效，自去年7月開(kāi)始設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、車(chē)間改造后，10月份就開(kāi)始投產(chǎn)，兩個(gè)月完成2000多萬(wàn)元的生產(chǎn)計(jì)劃，今年產(chǎn)值已經(jīng)破億元。

　　將“死鳥(niǎo)”換成“活鳥(niǎo)”、“笨鳥(niǎo)”換成“俊鳥(niǎo)”，盤(pán)活大量閑置低效資產(chǎn)，推動(dòng)資源要素向產(chǎn)業(yè)集群集中，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換騰出了發(fā)展空間、騰出了環(huán)境容量、騰出了資源要素。在城區(qū)工業(yè)園區(qū)，這樣的“騰籠換鳥(niǎo)”也隨處可見(jiàn)。今年，園區(qū)內(nèi)占地203畝的斯蒂爾板材地塊已全部盤(pán)活，我們和企業(yè)多次協(xié)商，先后引進(jìn)燕偉門(mén)窗、佰納環(huán)保兩家企業(yè)，盤(pán)活了閑置廠(chǎng)房；引進(jìn)中益科技公司，投資1.02億元實(shí)施電子專(zhuān)用材料制造項(xiàng)目。“目前，我們正在進(jìn)行后續(xù)投產(chǎn)準(zhǔn)備，投產(chǎn)后，每年開(kāi)票銷(xiāo)售能夠增加1.4億元。”中益（泰興）環(huán)保科技有限公司董事長(zhǎng)徐伯林說(shuō)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要空間保障、載體支撐。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，空間越來(lái)越有限，土地資源日益緊張。與此同時(shí)，一部分企業(yè)或因?yàn)楦鞣N原因處于停產(chǎn)關(guān)閉狀態(tài)，廠(chǎng)房閑置，土地荒蕪；或占用空間較大，卻產(chǎn)出較低。為此，我市以“畝均”效益為核心，扎實(shí)開(kāi)展低效閑置用地盤(pán)活行動(dòng)，推動(dòng)土地資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“今年，我市緊扣‘畝均標(biāo)尺’，大力推動(dòng)‘畝均論英雄’改革，推廣協(xié)商轉(zhuǎn)讓、兼并提效、行政推動(dòng)、零地升級(jí)和整體開(kāi)發(fā)等模式，抓好存量?jī)?yōu)化。”市工信局局長(zhǎng)丁曉江介紹，“畝均論英雄”已成為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要“指揮棒”。目前，我市已制定出臺(tái)《泰興市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)辦法2.0版》，增設(shè)畝均增加值、單位能耗增加值、研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例等三項(xiàng)指標(biāo)，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)效益產(chǎn)出。根據(jù)2021年度“五未”土地調(diào)查結(jié)果，結(jié)合企業(yè)近三年開(kāi)票銷(xiāo)售、稅收數(shù)據(jù)，梳理形成2022年度“畝均論英雄”改革盤(pán)活地塊清單。