財政資金搭乘“特快專列” “花錢問效”解決“急難愁盼”

　　雖處暑假，但最近，宣堡初中副校長劉紀明已帶著工作人員與部分經(jīng)濟困難學(xué)生家庭進行對接，宣傳泰興市財政資助政策，確保符合條件的學(xué)生都能及時得到資助。“今年以來，我校共有約13%的學(xué)生獲得財政資助，切實減輕了學(xué)生家庭負擔(dān)、增強了學(xué)生學(xué)習(xí)動力。財政資金對我校各類困難學(xué)生群體予以了全覆蓋，讓平等享受教育的困難學(xué)生‘一個都不能少’‘一個也少不了’。”劉紀明說。

　　近年來，泰興市財政局高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，積極落實各項教育惠民政策，兜牢教育保障底線。2023年春學(xué)期，泰興共資助學(xué)生13284人、資助總額1095.24萬元。市財政局在加大資金投入的同時，采用實地抽查、比對項目績效目標等方式，全面、客觀考核資助政策落實情況與資助育人成效，督促教育部門高質(zhì)量完成項目績效目標。

　　“市財政每年及時足額撥付資助資金，并監(jiān)督規(guī)范使用，市教育局每年將資助資金直達學(xué)生或家長銀行卡。在財政、教育部門的共同努力下，近十二年，泰興市資助工作榮獲江蘇省學(xué)生資助績效評價優(yōu)秀等次。”市學(xué)生資助管理中心副主任李軍說。

　　改革是財政工作提質(zhì)增效的助推器。市財政局發(fā)揚“四敢”精神，迎難而上敢于擔(dān)當(dāng)，把績效管理嵌入預(yù)算管理全過程，進一步完善了事前、事中、事后全生命周期預(yù)算績效管理機制，通過事前績效評估、事中績效監(jiān)控和事后績效評價形成閉環(huán)管理，提高部門預(yù)算精準度。2022年，市財政局全年事前績效評估核減0.16億元，核減比例達25%；事后績效評價核減2023年預(yù)算0.28億元。推動預(yù)算績效管理由市本級擴圍至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索部門績效評價從局本級拓展至部門整體，全方位、全過程、全覆蓋的“三全”預(yù)算績效管理體系基本建成，“花錢問效”的理念已經(jīng)深入人心。

　　除了預(yù)算績效管理改革，市財政局直達資金改革也贏得了基層的一致叫好。在根思鄉(xiāng)井坔村，六位一體管護人員正對井坔中溝開展循環(huán)保潔。為確保村莊環(huán)境整潔，井坔村成立了一支30多人的“六位一體”管護隊伍，進行綠化維護、道路整潔、河道治理等長效管護工作，管護資金的及時到位保障了村莊環(huán)境長效管護。

　　今年春節(jié)前夕，市財政首次將村級轉(zhuǎn)移支付納入直達資金范圍，井坔村成為第一批受益者。較以往方式而言，村級轉(zhuǎn)移資金市財政直達村級，環(huán)節(jié)更少，速度更快，有效降低了資金獲得成本，提升了資金使用效率。“直達資金的注入，讓我們更有信心把精力放在發(fā)展集體經(jīng)濟上。”根思鄉(xiāng)井坔村黨總支書記周鵬說。

　　直達資金是轉(zhuǎn)移支付體系的重要組成部分，聚焦“創(chuàng)新引領(lǐng)”，市財政局在全省率先試點設(shè)立6000萬元村級公共維護直達資金，探索建立嚴格的“市、鄉(xiāng)、村”三級監(jiān)管閉環(huán)，惠及318個村居；緊扣“快、準、嚴”標準，市財政局實施了“讓每一筆直達資金搭乘特快專列”創(chuàng)新項目，確保資金一觸即達、一網(wǎng)通達、一站直達，建立了受益對象實名臺賬，惠及納稅繳費人超5萬戶次，真正為市場經(jīng)營主體“雪中送炭”。近年來，以直達資金帶動各類教育資金投入約24億元，發(fā)放困難群眾救助資金3.14億元，70萬余人次受益。

　　去年以來，市財政局深入落實“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”重要要求，通過完善工作制度、創(chuàng)新工作思路、細化工作流程，積極探索推動財政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效途徑和辦法，財政管理工作連續(xù)6年獲省政府辦公廳督查激勵。市財政局副局長張國才表示：“我們局將繼續(xù)認真落實‘積極的財政政策要加力提效’的要求，持續(xù)深化預(yù)算管理改革，不斷提升預(yù)算管理效能。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅決落實政府過‘緊日子’要求，從嚴從緊控制‘三公’經(jīng)費等一般性支出，將財力更多地投入到保障和改善民生領(lǐng)域、投入到市委市政府各項重大決策部署方面，為全面推進中國式現(xiàn)代化泰興新實踐提供堅實的財政保障。”