近日，濱江鎮蘇余村有需要使用挖機的項目實施，經濱江鎮相關負責人批準后，立即從濱江鎮小型零散項目承建單位（個人）資格庫（北片小挖機庫）中隨機搖取中標單位，最終以17472元的價格完成交易。村干部介紹，這種小型零散項目交易方便快捷，交易過程透明，他們都很信服。 在農村產權交易活動中，分散度高、招標難度和自主選擇空間大、“綠色通道”難以規范、容易滋生“微官微權微腐敗”是小型零散項目交易中面臨的難題。為進一步規范各村小型零散項目交易行為，濱江鎮從源頭管控、完善制度入手，從嚴規范“小型零散打包競價”項目，對各村組、社區實施的單個項目估算金額在1000元以上20000元以下的農村產權小型零散項目，建立了小型零散項目承建單位（個人）資格庫，從嚴規范交易行為，有效化解了農村產權交易風險隱患。 “我們首先對公共資源交易中心與農村產權交易中心工作人員、辦公與交易場所進行整合歸并，組建招投標中心，統一實行招投標，抓實了源頭管理。”濱江鎮產權交易中心負責人蔣勇介紹，為進一步強化項目實施主體的管理措施，濱江鎮堅持按照統一評價標準，擇優分類建庫，堅持按照自主報名、分類審核程序和保底封頂原則，篩選證照俱全、信譽良好的施工單位，并按照工程維修、裝飾裝修、園林綠化、土方工程、辦公用品五大類別組建“小型零散項目承建企業（個人）資格庫”，堅持實行動態化管理，統一制定服務規范、服務質量、服務信譽等5個方面的評價標準，每年組織村居兩委班子成員及監委會負責人對入庫企業和個人進行評定打分，平均得分低于90分的直接淘汰。 “我們還圍繞統一規范管理要求，持續狠抓制度建設，強化風險管控。”蔣勇介紹，各村組、社區有農村產權小型零散項目時，交易中心工作人員先對項目資料進行審核，審核通過后，由交易中心工作人員、村監委會主任、代理公司人員現場搖號，在小型零散項目承建單位（個人）資格庫中抽取中標單位，實施該農村產權小型零散項目，杜絕各村組、社區自行實施的行為。 至目前，濱江鎮累計實施農村產權交易項目518個，交易總額3374萬元，交易總量與交易總額均位列泰州市前列。其中，小型零散打包競價項目329個，運行質效考評情況位居全市各鄉鎮前列。 |