市人社局：以“三招”破“三難” 打造“創響泰興”品牌

　　近日，記者走進珊瑚鎮華美菇業合作社，新建的大棚格外引人注目，大棚內的蘑菇也“撐”起一把把小傘，長勢十分喜人。

　　隨著蘑菇栽培規模不斷擴大，合作社負責人周安決定對產業鏈進行升級改造。“要提升產業鏈，資金是缺口。于是，我參加了人社局舉辦的創業政策宣傳活動，通過申請‘富民貸’，問題很快得到了解決，而且貼息后貸款利率才2.25%，大大降低了我的創業成本。”95后退役軍人周安說道。

　　近年來，市人社局把創新創業作為經濟增長新引擎和擴大就業突破口，營造鼓勵創新、支持創業的良好氛圍，持續打造“創響泰興”品牌。針對創業者“缺資金、缺平臺、缺信心”的難題，我市在推政策、搭平臺、送服務等方面下功夫、出實招，不斷激發創業動能，扶持成功自主創業1.8萬余人。

　　以政策“組合拳”  破解資金難題

　　“你好，我們公司賬戶上突然入賬了一筆錢，上面標注的是穩崗返還，我想咨詢一下具體情況。”隨著一批批穩崗返還資金發放到位，多家企業打電話咨詢，“足不出企就能享受補貼，政府政策真給力。”

　　對于初次創業的五類重點群體，給予一次性創業補貼和創業帶動就業補貼；自主創業的城鄉各類創業者小微企業可申請富民創業擔保貸款，并享受貸款實際利率50%的貼息；向不裁員、少裁員的企業和經營主體返還一定比例的上年度繳納失業保險費……為解決創業者融資難、融資貴、融資慢等“燃眉之急”，市人社局深入實施精準創業實名制登記行動，通過創業貸款申請、創業補貼兌現等多種方式開展創業服務，按規定打包落實好一次性吸納就業補貼、社會保險補貼、穩崗返還等優惠政策，及時送上政策“大禮包”。

　　“十四五”以來，我市共提供“蘇崗貸”“富民貸”等信貸資金2377萬元，發放穩崗返還補貼5000多萬元、一次性擴崗補助413萬元、企業吸納社保補貼2761萬元，給創業者“雪中送炭”，為初創企業紓困解難。

　　送企業“及時雨”  解決平臺困擾

　　錢蘇婉是一名00后創業者，2023年初，人社工作人員前去實地走訪時了解到，公司五六個人擠在一間辦公室，工作環境差不說，場地租金還比較高。在工作人員鼓勵和幫助下，錢蘇婉參加了2023年市創業富民大賽，不僅獲得了大學生組一等獎，今年還將公司搬到了姚王街道創業孵化基地。錢蘇婉表示：“在這里辦公，不僅辦公場地寬敞明亮，還有專業的物業公司，而且可以享受房租、水電優惠，對我們這些初創者特別友好。”

　　對于初創者而言，有創業思維、沒有創業平臺是繞不開的難題。以舉辦各類創新創業大賽、活動為切入口，市人社局積極構建多層次的創新創業平臺，廣泛征集創業項目和“金點子”，建立創業項目數據庫。持續開展創新創業指導專家基層行、“泰好創，興好業”創業政策宣傳、“源來好創業”青年創業資源對接服務等活動，為創業者提供免費咨詢和專業指導服務。同時，設立創業指導服務窗口，推出“創業一件事”打包辦，加強創業跟蹤服務，逐步建立了集“項目征集、項目展示、專家指導、政策扶持、跟蹤服務”為一體的創業指導工作機制，全方位激發創業活力。至目前，我市有省市級創業示范基地12家，其中2家創業孵化基地被江蘇省人社廳評估為A級基地。“十四五”以來，我市6人獲得泰州市級比賽一等獎，17個項目被認定為泰州市級優秀創業項目，4個項目被江蘇省人社廳納入“江蘇省大學生優秀創業項目”備選項目。

　　用服務“軟環境”  消除信心不足

　　從“門難進、事難辦”到“一窗口、不見面”，從“最多跑一次”到“一次都不用跑”，從繁雜材料、漫長等待到告知承諾制，辦理時限再縮短……對于我市的創業者來說，便民利企服務可見、可感、可享。

　　信心的提振比黃金還重要。持續優化營商環境，幫助初創企業提振發展信心，才能更好渡過初創期風險難關，確保初創企業活躍度穩步上升，延長企業的生命周期。市人社局堅持以“主動辦”為牽引，成立小組、專班下沉，深入企業開展調研，當好助企紓困“服務員”，通過開展“五進五送”就業服務進園區、重點企業大走訪大調研等系列活動，推動就業創業政策宣傳全覆蓋、就業創業服務落實全鏈條，為企業發展保駕護航；堅持以“網上辦”為支撐，運用“免申即享”“直補快辦”“政策計算器”等服務模式，拓展“一網通辦”事項范圍，運用大數據實現更多“政策找企”“企策匹配”；堅持以“一次辦”為抓手，持續推進“清事項、減材料、壓時限”，推動“一件事改革”落地生效，不斷推進“人社服務快辦行動”事項清單擴容升級，實現無謂證明材料“不用交”、重復表格信息“不用填”。

　　市公共就業服務中心主任劉磊表示：“下一步，我們將深入實施創新驅動發展戰略，完善更加積極的創業帶動就業保障機制，實施更加精準的創業就業幫扶措施，以‘有解’思維破解創業就業難題，厚植群英薈萃的創業‘沃土’，打造‘創響泰興’品牌。”